能源重点领域大规模设备更新实施方案出炉 重点推动“三改联动” 加大资金支持力度

　　**发展改革委8月21日消息，**发展改革委办公厅、**能源局综合司近日印发《能源**领域大规模设备更新实施方案》，推动能源**领域大规模设备更新和技术改造，支撑建设新型能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标。

　　在总体要求方面，《方案》提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准**、有序提升。到2027年，能源**领域设备投资规模较2023年增长25%以上，**推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。

　　《方案》明确了推进火电设备更新和技术改造、推进输配电设备更新和技术改造、推进风电设备更新和循环利用、推进光伏设备更新和循环利用、稳妥推进水电设备更新改造、推进清洁取暖设备更新改造、以标准提升促进设备更新和技术改造等**任务。

　　为推进光伏设备更新和循环利用，《方案》提出，支持光伏电站构网型改造，通过电力电子技术、数字化技术、智慧化技术综合提升电站发电效率和系统支撑能力。推动老旧光伏电站光伏设备残余寿命评估技术研发，鼓励通过**光伏组件、逆变器等关键发电设备更新，合理优化光伏电站开发建设布局和规模，提升光伏发电系统单位面积能量密度和光伏电站土地使用效率，提高光伏电站发电能力。推进光伏组件回收处理与再利用技术发展，支持基于物理法和化学法的光伏组件低成本绿色拆解、高价值组分**环保分离技术和成套装备研发。

　　在推进清洁取暖设备更新改造方面，《方案》明确，鼓励北方地区各省份结合清洁取暖设备运行情况，将清洁取暖设备纳入大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，加大地方财政、金融等政策支持力度。对质保到期的清洁取暖设备开展更新改造，支持安全**、先进可靠的清洁取暖技术发展，因地制宜对清洁取暖技术路线进行优化升级，保障设备更新后长期可持续运转，确保群众“用得起、用得好”。

　　在保障措施方面，《方案》明确，加大财税金融等政策支持力度。加大能源**领域设备更新和技术改造资金支持力度，强化银企对接，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，用好再**、财政贴息等支持政策，扩大制造业中长期**投放。

　　同时，加强要素保障。鼓励地方加强企业技术改造项目要素资源保障，将技术改造项目涉及用地、用能等纳入优先保障范围，对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。

　　强化创新支撑。聚焦重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。完善“揭榜挂帅”“赛马”和能源领域首台(套示范应用等机制，加快创新成果产业化应用。积极利用****研发计划等科技专项支持能源**领域设备更新和技术改造。