Gary Gensler后，美SEC新主席会是谁？
原文来源: Cointelegraph
编译: 比特币行情网（@OdailyChina）
译者：Wenser（@wenser2010）
编者注：美国总统大选投票活动如火如荼地进行当中（**消息：美国大选 7 个摇摆州投票统计数据最晚于 11 月 6 日中午 12 点左右揭晓），美 SEC 主席这一关键位置再次成为加密货币行业关注的焦点。
综合美国政坛局势以及过往热门人选，Cointelegraph 筛选出了 8 位热门人选，接替现任美国 SEC 主席 Gary Gensler 的“下一位美 SEC 主席”或将从这些人中诞生。比特币行情网将于本文对此进行编译总结，部分内容有删改，供读者参考。
8 大热门人选参与角逐，下一任美 SEC 主席职位之争
目前，下一任 SEC 主席人选仍然悬而未决，共有 8 人或将执掌这一关键席位。2021 年 4 月 17 日，美国现任总统拜登任命 Gary Gensler 为证券交易委员会（SEC）主席，按照任职惯例，其任期将持续至 2026 年 1 月 5 日。然而，由于 Gensler 此前对美国加密货币行业的直接干预，以及缺乏明确监管指导原则的高压举措，其大有“乌纱不保”之势。
美国前总统、共和党总统候选人特朗普此前在 2024 年纳什维尔比特币大会上已明确表态，如果当选，他将在“上任**天”解雇 Gary Gensler。
当然，美国总统拥有解雇 Gensler 的权力，但这并非易事。特朗普如果想做到这一点，必须提出正当的解雇理由，如 Gensler 存在失职、效率低下或其他形式的渎职等问题，而确定具体原因、进行法律审查和行政过渡可能还需要一年多的时间。
若特朗普当选 2024 年美国总统，或将不得不在新的 SEC 主席上任前与 Gensler 共事一段时间。当然，若如此，Gensler 辞职也不出预料，但这**取决于 Gensler 本人。
民主党方面，副总统兼总统候选人卡玛拉·哈里斯尚未就 SEC 主席一职正式表明立场，但有迹象表明，为了给监管方向的转变留出空间，该职位可能会发生变化。亿万富翁马克·库班声称曾与哈里斯团队有过密切联系，他告诉媒体，哈里斯倾向于“明确的监管规则”，反对“通过诉讼进行监管”。他认为，若哈里斯当选，或将裁撤 Gensler。其直言道：“我认为显而易见的问题是，从公众支持率较低这一点来看，我猜测他会主动离职。”
截至目前，Gensler 的潜在继任者仍不确定，共和党人普遍倾向于支持创新、限制较少的监管方式；而民主党人则普遍倾向于更严格的监管和保护投资者。美 SEC 主席人选任命或为未来的加密货币监管定调，行业内部也对“下一任 SEC 主席的‘新官上任三把火’会是什么”这一问题予以高度关注。
所以，话题焦点就变成了——谁将接任 Gensler 的位置，他们又将对加密货币行业采取何种态度？
1.Hester Peirce——行业期待的“加密妈妈” ；可能性：低SEC 委员 Hester Peirce 被认为是接替 Gensler 的潜在**竞争者之一。考虑到她作为 SEC 主席或将推行**的加密友好监管政策，加之特朗普明确支持加密货币的立场，以上因素使其成为最为理想的候选人之一。
Peirce 曾在乔治梅森大学研究金融市场监管，并担任参议院银行、住房和城市事务委员会等政府部门顾问。她还曾是 SEC 投资管理部门的律师，并在 WilmerHale 律师事务所担任合伙人。2018 年，前总统**提名她为 SEC 委员后，其正式加入 SEC。
她可能是最受加密货币支持者欢迎的监管者，很多人称其为“加密妈妈”。
此前，她曾多次批评 Gensler 对加密货币行业的激进态度：最近的一次发生在今年的9 月 16 日，她和委员 Mark Uyeda 在一份加密货币案件的异议意见中写道：“让加密货币问题陷入无休止的误导和过度干预的案例中是重大错误，且这一错误仍在继续。”
她公开支持加密行业并批评 SEC 的监管手段，使许多加密货币社区成员希望特朗普当选后能选择她接替 Gensler。
然而，她不太可能成为 SEC 主席，因为她曾向业内媒体表示——不打算在 2025 年任期结束后继续留在 SEC。
2.Chris Giancarlo：比特币期货的“加密爸爸”；可能性：高作为一名律师、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席， J. Christopher Giancarlo 因在加密货币行业的受欢迎程度而被戏称为“加密爸爸”。后来，他在其著作《加密爸爸：货币未来之战》一书中表态，接受了这一昵称。据 Politico 此前报道，美国行业游说公司很多人认为 Giancarlo 是 SEC 主席的**竞争者。
在特朗普执政期间担任 CFTC 主席时，他批准了比特币期货合约的交易，这是比特币现货 ETF 通过之前的必要步骤之一。
目前，Giancarlo 是 Willkie Farr and Gallagher 律所的**顾问和数字工作实践联合主席，同时在多个组织担任其他职务。与此同时，他还是“数字美元项目”的创始人及主管，该项目旨在探索“美元期权化”的方法。
此外，他在金融和数字资产领域的履历还包括在美国金融交易所、数字商会和野村控股担任董事会成员和顾问等职务。
3.Chris Brummer：民主党的中庸之选；可能性：高如果哈里斯成为下一任美国总统，Chris Brummer 可能成为其政府组成的重要一环。
Brummer 与民主党有多重联系——**曾在 2016 年提名他执掌 CFTC，但随后，特朗普撤回了这一提名；在拜登政府期间，他成为 CFTC 主席的热门人选；Brummer 还是拜登政府财政监管过渡团队的志愿者之一。
Anderson P.C.律所认为，如果他被任命为 SEC 主席，可能预示着美国政府将对加密货币采取更为平和的监管方式，监管**将转为制定明确的指导方针而非扼制创新因素。
Brummer 在加密货币监管方面拥有**经验。今年 5 月 16 日，他创立了一家专注于加密货币公司监管合规（尤其专注于确保加密项目**符合欧盟的加密货币法规）的公司，名字叫作 Bluprynt。
一位熟悉 Brummer 的消息人士认为，他“比 Gary Gensler 更有**当 SEC 主席”，并表示这可能是“哈里斯竞选团队能提出的对加密货币采取**限度的和平处理的决议”。
4.Paul Atkins：与**、特朗普有联系的 SEC 委员；可能性：低
据 CNBC 报道，乔治·W·**政府时期的前 SEC 委员 Paul Atkins 已成为特朗普团队中 SEC 主席的潜在候选人之一。
作为**政府时期的 SEC 委员，他以反对“对违反证券法的公司处以高额罚款”而闻名；此前，他曾对在 2008 年金融危机后加强联邦监管权力的多德-弗兰克法案表示反对。
Atkins 曾在特朗普 2016 年当选总统后的政治过渡团队中发挥关键作用，在影响特朗普对金融监管持自由放任态度方面起到了重要作用。
目前，Atkins 仍在其于 2009 年创立的咨询公司 Patomak Global Partners 中任职。与此同时，自 2017 年以来，他还在拥护数字资产和区块链行业的行业协会 Token Alliance 中担任联合主席一职。
5.Erica Williams：哈里斯派系的中立候选人；可能性：中在与 SEC 合作方面，上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席 Erica Williams 拥有着丰富经验。
她曾在政府部门担任多个重要职务——其中包括三位 SEC 主席的副幕僚长、**政府金融和经济政策特别助理和顾问，以及在加入 PACOB 委员会前担任 Kirkland and Ellis 律所诉讼合伙人一职。
在其领导 PCAOB 期间，该委员会曾对“荷兰毕马威会计事务所在内部培训项目中作弊”一事处以创纪录的 2500 万美元罚款，对“德勤哥伦比亚分支机构的质量管理违规事件”处以 90 万美元罚款，该部门 2023 年的罚款总额超过 2000 万美元。
虽然 Erica 本人并未对加密货币行业进行明显表态，但在她任期内，PCAOB 建立了一个专注于新兴审计风险（包括加密货币相关风险）的调查团队。此前，Erica 曾因在 2022 年底 FTX 崩溃前忽视其缺陷而遭致批评。关于此事，她在2022 年 11 月的一次会议上澄清道：“ PCAOB 的管辖权**于公开上市公司和经纪交易商的审计管理。”
一位内部消息人士透露，Erica 对推动金融监管进步有着强烈兴趣，这或许意味着其或将支持加密货币立法的同时，积极追究加密货币领域的违法犯罪行为。
6.Heath Tarbert：活跃的 CFTC 主席；可能性：低据 CNBC 此前报道，Heath Tarbert 在 2019 年至 2021 年 1 月担任 CFTC 主席的经验使他成为下一任 SEC 主席的潜在候选人之一。在他的领导下，CFTC 曾创下多项业内纪录，其中包括单个财年内案件处理数量创历史记录。
Tarbert 曾在白宫、**部和财政部等多个联邦政府部门工作，参政经验丰富。当然，其一度陷入巨大争议——因为在离开 CFTC 仅 27 天后，他就被 Citadel Securities 聘为**法务官，引发了对所谓的“从公共服务部门到私人公司工作”的“旋转门现象”的批评。
目前，Tarbert 是稳定币 USDC 发行商 Circle 公司的**法务官和企业事务主管。
7.Robert Stebbins：与特朗普的 SEC 主席关系密切的顾问；可能性：中据 Politico 报道，多位行业专家正在考虑 Robert Stebbins 作为 SEC 主席职位的潜在可能性。
Stebbins 本人从 1993 年到 2017 年一直在 Willkie Farr and Gallagher 公司工作，随后加入 SEC 担任**法务官。
根据 Willkie 公司网站信息，在担任 SEC 总法律顾问期间，Stebbins 在多达 85 项规则制定、数百项员工任命、解释性法案发布以及 2, 750 多项执法行动监督等方面发挥了关键作用。当特朗普前法学院同学、总统任期内的 SEC 主席 Jay Clayton 在 2017 年走马上任时，其协助后者组建了下属团队。（比特币行情网注：关于 Clayton 的更多介绍，详见此前文章《 2024 年美 SEC“创收” 47 亿美元，加密货币行业成“提款机”？》。）
此外，Stebbins 还曾与金融巨头摩根士丹利就多个重要交易达成合作，其中包括高达 278 亿美元的“安进收购 Horizon Therapeutics 公司”一案以及“艾尔建和辉瑞的拟议合并”一事。他还在 2010 年代初期参与了菲亚特集团收购克莱斯勒公司多数股权的交易出价。
8.Dan Gallagher：联邦储备局批评者；可能性：低金融交易公司 Robinhood **法务官 Dan Gallagher 对 SEC 熟稔异常——在**前政府时期，即 2011 年到 2015 年期间，他曾担任共和党委员会委员，并在该机构担任过多项职务。
在 2000 年代后期（即接近 2010 年时期），Gallagher 曾在 SEC 交易和市场部门发挥了重要作用，曾在银行业巨头雷曼兄弟清算过程中在委员会任职，并着手参与了应对金融危机期间的一系列挑战。
他以极具争议性的异议观点而闻名，对联邦储备局和“多德-弗兰克法案”持批评态度。他还倡导对美股市场交易行为进行**审查。
值得一提的是，Gallagher 能否成为候选人尚且面临一些可能的障碍。民主党在任命行业领导人担任监管职务时通常持谨慎态度，而 Robinhood 过去的争议——如在 2021 年“Meme 股票狂热期间”暂停 GameStop 股票交易的决定——可能会使其候选**受到影响。
Gallagher 是否愿意离开 Robinhood 去担任 SEC 职位目前仍未确定。他于 2019 年 10 月加入该公司董事会，并在 2020 年 5 月担任**法务官；他曾告诉媒体，他喜欢目前的职位，并且很荣幸被列入下一任 SEC 主席的潜在人选。
作为一名律师、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席， J. Christopher Giancarlo 因在加密货币行业的受欢迎程度而被戏称为“加密爸爸”。后来，他在其著作《加密爸爸：货币未来之战》一书中表态，接受了这一昵称。据 Politico 此前报道，美国行业游说公司很多人认为 Giancarlo 是 SEC 主席的**竞争者。
在特朗普执政期间担任 CFTC 主席时，他批准了比特币期货合约的交易，这是比特币现货 ETF 通过之前的必要步骤之一。
目前，Giancarlo 是 Willkie Farr and Gallagher 律所的**顾问和数字工作实践联合主席，同时在多个组织担任其他职务。与此同时，他还是“数字美元项目”的创始人及主管，该项目旨在探索“美元期权化”的方法。
此外，他在金融和数字资产领域的履历还包括在美国金融交易所、数字商会和野村控股担任董事会成员和顾问等职务。
3.Chris Brummer：民主党的中庸之选；可能性：高如果哈里斯成为下一任美国总统，Chris Brummer 可能成为其政府组成的重要一环。
Brummer 与民主党有多重联系——**曾在 2016 年提名他执掌 CFTC，但随后，特朗普撤回了这一提名；在拜登政府期间，他成为 CFTC 主席的热门人选；Brummer 还是拜登政府财政监管过渡团队的志愿者之一。
Anderson P.C.律所认为，如果他被任命为 SEC 主席，可能预示着美国政府将对加密货币采取更为平和的监管方式，监管**将转为制定明确的指导方针而非扼制创新因素。
Brummer 在加密货币监管方面拥有**经验。今年 5 月 16 日，他创立了一家专注于加密货币公司监管合规（尤其专注于确保加密项目**符合欧盟的加密货币法规）的公司，名字叫作 Bluprynt。
一位熟悉 Brummer 的消息人士认为，他“比 Gary Gensler 更有**当 SEC 主席”，并表示这可能是“哈里斯竞选团队能提出的对加密货币采取**限度的和平处理的决议”。
4.Paul Atkins：与**、特朗普有联系的 SEC 委员；可能性：低
据 CNBC 报道，乔治·W·**政府时期的前 SEC 委员 Paul Atkins 已成为特朗普团队中 SEC 主席的潜在候选人之一。
作为**政府时期的 SEC 委员，他以反对“对违反证券法的公司处以高额罚款”而闻名；此前，他曾对在 2008 年金融危机后加强联邦监管权力的多德-弗兰克法案表示反对。
Atkins 曾在特朗普 2016 年当选总统后的政治过渡团队中发挥关键作用，在影响特朗普对金融监管持自由放任态度方面起到了重要作用。
目前，Atkins 仍在其于 2009 年创立的咨询公司 Patomak Global Partners 中任职。与此同时，自 2017 年以来，他还在拥护数字资产和区块链行业的行业协会 Token Alliance 中担任联合主席一职。
5.Erica Williams：哈里斯派系的中立候选人；可能性：中在与 SEC 合作方面，上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席 Erica Williams 拥有着丰富经验。
她曾在政府部门担任多个重要职务——其中包括三位 SEC 主席的副幕僚长、**政府金融和经济政策特别助理和顾问，以及在加入 PACOB 委员会前担任 Kirkland and Ellis 律所诉讼合伙人一职。
在其领导 PCAOB 期间，该委员会曾对“荷兰毕马威会计事务所在内部培训项目中作弊”一事处以创纪录的 2500 万美元罚款，对“德勤哥伦比亚分支机构的质量管理违规事件”处以 90 万美元罚款，该部门 2023 年的罚款总额超过 2000 万美元。
虽然 Erica 本人并未对加密货币行业进行明显表态，但在她任期内，PCAOB 建立了一个专注于新兴审计风险（包括加密货币相关风险）的调查团队。此前，Erica 曾因在 2022 年底 FTX 崩溃前忽视其缺陷而遭致批评。关于此事，她在2022 年 11 月的一次会议上澄清道：“ PCAOB 的管辖权**于公开上市公司和经纪交易商的审计管理。”
一位内部消息人士透露，Erica 对推动金融监管进步有着强烈兴趣，这或许意味着其或将支持加密货币立法的同时，积极追究加密货币领域的违法犯罪行为。
6.Heath Tarbert：活跃的 CFTC 主席；可能性：低据 CNBC 此前报道，Heath Tarbert 在 2019 年至 2021 年 1 月担任 CFTC 主席的经验使他成为下一任 SEC 主席的潜在候选人之一。在他的领导下，CFTC 曾创下多项业内纪录，其中包括单个财年内案件处理数量创历史记录。
Tarbert 曾在白宫、**部和财政部等多个联邦政府部门工作，参政经验丰富。当然，其一度陷入巨大争议——因为在离开 CFTC 仅 27 天后，他就被 Citadel Securities 聘为**法务官，引发了对所谓的“从公共服务部门到私人公司工作”的“旋转门现象”的批评。
目前，Tarbert 是稳定币 USDC 发行商 Circle 公司的**法务官和企业事务主管。
7.Robert Stebbins：与特朗普的 SEC 主席关系密切的顾问；可能性：中据 Politico 报道，多位行业专家正在考虑 Robert Stebbins 作为 SEC 主席职位的潜在可能性。
Stebbins 本人从 1993 年到 2017 年一直在 Willkie Farr and Gallagher 公司工作，随后加入 SEC 担任**法务官。
根据 Willkie 公司网站信息，在担任 SEC 总法律顾问期间，Stebbins 在多达 85 项规则制定、数百项员工任命、解释性法案发布以及 2, 750 多项执法行动监督等方面发挥了关键作用。当特朗普前法学院同学、总统任期内的 SEC 主席 Jay Clayton 在 2017 年走马上任时，其协助后者组建了下属团队。（比特币行情网注：关于 Clayton 的更多介绍，详见此前文章《 2024 年美 SEC“创收” 47 亿美元，加密货币行业成“提款机”？》。）
此外，Stebbins 还曾与金融巨头摩根士丹利就多个重要交易达成合作，其中包括高达 278 亿美元的“安进收购 Horizon Therapeutics 公司”一案以及“艾尔建和辉瑞的拟议合并”一事。他还在 2010 年代初期参与了菲亚特集团收购克莱斯勒公司多数股权的交易出价。
8.Dan Gallagher：联邦储备局批评者；可能性：低金融交易公司 Robinhood **法务官 Dan Gallagher 对 SEC 熟稔异常——在**前政府时期，即 2011 年到 2015 年期间，他曾担任共和党委员会委员，并在该机构担任过多项职务。
在 2000 年代后期（即接近 2010 年时期），Gallagher 曾在 SEC 交易和市场部门发挥了重要作用，曾在银行业巨头雷曼兄弟清算过程中在委员会任职，并着手参与了应对金融危机期间的一系列挑战。
他以极具争议性的异议观点而闻名，对联邦储备局和“多德-弗兰克法案”持批评态度。他还倡导对美股市场交易行为进行**审查。
值得一提的是，Gallagher 能否成为候选人尚且面临一些可能的障碍。民主党在任命行业领导人担任监管职务时通常持谨慎态度，而 Robinhood 过去的争议——如在 2021 年“Meme 股票狂热期间”暂停 GameStop 股票交易的决定——可能会使其候选**受到影响。
Gallagher 是否愿意离开 Robinhood 去担任 SEC 职位目前仍未确定。他于 2019 年 10 月加入该公司董事会，并在 2020 年 5 月担任**法务官；他曾告诉媒体，他喜欢目前的职位，并且很荣幸被列入下一任 SEC 主席的潜在人选。
据 CNBC 此前报道，Heath Tarbert 在 2019 年至 2021 年 1 月担任 CFTC 主席的经验使他成为下一任 SEC 主席的潜在候选人之一。在他的领导下，CFTC 曾创下多项业内纪录，其中包括单个财年内案件处理数量创历史记录。
Tarbert 曾在白宫、**部和财政部等多个联邦政府部门工作，参政经验丰富。当然，其一度陷入巨大争议——因为在离开 CFTC 仅 27 天后，他就被 Citadel Securities 聘为**法务官，引发了对所谓的“从公共服务部门到私人公司工作”的“旋转门现象”的批评。
目前，Tarbert 是稳定币 USDC 发行商 Circle 公司的**法务官和企业事务主管。
7.Robert Stebbins：与特朗普的 SEC 主席关系密切的顾问；可能性：中据 Politico 报道，多位行业专家正在考虑 Robert Stebbins 作为 SEC 主席职位的潜在可能性。
Stebbins 本人从 1993 年到 2017 年一直在 Willkie Farr and Gallagher 公司工作，随后加入 SEC 担任**法务官。
根据 Willkie 公司网站信息，在担任 SEC 总法律顾问期间，Stebbins 在多达 85 项规则制定、数百项员工任命、解释性法案发布以及 2, 750 多项执法行动监督等方面发挥了关键作用。当特朗普前法学院同学、总统任期内的 SEC 主席 Jay Clayton 在 2017 年走马上任时，其协助后者组建了下属团队。（比特币行情网注：关于 Clayton 的更多介绍，详见此前文章《 2024 年美 SEC“创收” 47 亿美元，加密货币行业成“提款机”？》。）
此外，Stebbins 还曾与金融巨头摩根士丹利就多个重要交易达成合作，其中包括高达 278 亿美元的“安进收购 Horizon Therapeutics 公司”一案以及“艾尔建和辉瑞的拟议合并”一事。他还在 2010 年代初期参与了菲亚特集团收购克莱斯勒公司多数股权的交易出价。
8.Dan Gallagher：联邦储备局批评者；可能性：低金融交易公司 Robinhood **法务官 Dan Gallagher 对 SEC 熟稔异常——在**前政府时期，即 2011 年到 2015 年期间，他曾担任共和党委员会委员，并在该机构担任过多项职务。
在 2000 年代后期（即接近 2010 年时期），Gallagher 曾在 SEC 交易和市场部门发挥了重要作用，曾在银行业巨头雷曼兄弟清算过程中在委员会任职，并着手参与了应对金融危机期间的一系列挑战。
他以极具争议性的异议观点而闻名，对联邦储备局和“多德-弗兰克法案”持批评态度。他还倡导对美股市场交易行为进行**审查。
值得一提的是，Gallagher 能否成为候选人尚且面临一些可能的障碍。民主党在任命行业领导人担任监管职务时通常持谨慎态度，而 Robinhood 过去的争议——如在 2021 年“Meme 股票狂热期间”暂停 GameStop 股票交易的决定——可能会使其候选**受到影响。
Gallagher 是否愿意离开 Robinhood 去担任 SEC 职位目前仍未确定。他于 2019 年 10 月加入该公司董事会，并在 2020 年 5 月担任**法务官；他曾告诉媒体，他喜欢目前的职位，并且很荣幸被列入下一任 SEC 主席的潜在人选。
金融交易公司 Robinhood **法务官 Dan Gallagher 对 SEC 熟稔异常——在**前政府时期，即 2011 年到 2015 年期间，他曾担任共和党委员会委员，并在该机构担任过多项职务。
在 2000 年代后期（即接近 2010 年时期），Gallagher 曾在 SEC 交易和市场部门发挥了重要作用，曾在银行业巨头雷曼兄弟清算过程中在委员会任职，并着手参与了应对金融危机期间的一系列挑战。
他以极具争议性的异议观点而闻名，对联邦储备局和“多德-弗兰克法案”持批评态度。他还倡导对美股市场交易行为进行**审查。
值得一提的是，Gallagher 能否成为候选人尚且面临一些可能的障碍。民主党在任命行业领导人担任监管职务时通常持谨慎态度，而 Robinhood 过去的争议——如在 2021 年“Meme 股票狂热期间”暂停 GameStop 股票交易的决定——可能会使其候选**受到影响。
Gallagher 是否愿意离开 Robinhood 去担任 SEC 职位目前仍未确定。他于 2019 年 10 月加入该公司董事会，并在 2020 年 5 月担任**法务官；他曾告诉媒体，他喜欢目前的职位，并且很荣幸被列入下一任 SEC 主席的潜在人选。
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