3家药企合谋垄断致一款药暴涨20倍_太黑心！3家药企合谋垄断致一款药暴涨20倍，被罚没2.23亿元

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太黑心！3家药企合谋垄断致一款药**20倍，被罚没2.23亿元

一款麻醉手术常**物因三家企业合谋垄断市场，价格****超20倍，监管部门因此开出了总计2.23亿元的“罚没单”。近日，上海市市场监管局根据市场监管总局指定管辖，对上海信谊联合医药药材有限公司、河南润弘制药股份有限公司、成都汇信医药有限公司的横向垄断协议案作出行政处罚。

### 案件背景与调查过程

2024年4月30日，上海市市场监管局对该案进行立案调查。经查明，三家医药企业在涉案期间通过合谋推高甲硫酸新斯的明注射液的销售价格，涨幅达到11至21倍，严重损害了消费者合法权益和社会公共利益。此外，这三家企业还分割了**公立医院和民营医院的销售市场，维持各自市场份额的稳定，从而排除、限制了市场的公平竞争。

依据《反垄断法》第十七条、第五十六条、第五十九条的规定，上海市市场监管局责令三家医药企业停止违法行为，并没收违法所得，同时处以罚款，合计金额达222,997,766.22元。此外，对在达成垄断协议中负有个人责任的自然人处以50万元罚款。该案是市场监管部门及时回应民生关切、依法查办的重大典型案件，充分体现了保护市场公平竞争、护佑民生福祉、推动经济高质量发展的坚定决心。

### 垄断行为的具体影响

公开资料显示，甲硫酸新斯的明注射液是一种无色澄明液体，供皮下或肌内注射使用，属于一种常用的易逆性抗胆碱酯酶**。它主要用于手术结束时非去极化肌肉松弛药的残留阻滞拮抗，是中华医学会麻醉学分会《肌肉松弛药合理应用的专家共识》等权威**指南的推荐**，同时也用于重症肌无力、手术后功能性肠胀气及尿潴留等**。该药品于2016年被纳入**首批急抢救示范药目录，属于**基本**和医保甲类药品。

尽管新斯的明是一款上市近90年的老药，但由于近年来全麻手术数量持续增长，尤其是肌松拮抗剂市场需求迅速扩大，其临床使用量也快速上升。一位麻醉医师表示：“像全麻手术要用到肌松药，全麻都需要用新斯的明去拮抗，一次0.5mg，也就是半支，临床有些人术后尿潴留也用，使用**挺高的。”

根据米内网数据，2023年**公立医疗机构终端新斯的明销售额超过10亿元，同比增长11.82%。其中，上海信谊金朱药业（即信谊联合销售新斯的明的药品上市许可持有人）占据超69%的市场份额。天眼查信息显示，上海信谊金朱药业和信谊联合同属上海上药信谊药厂有限公司（以下简称“信谊药厂”）100%控股企业，而信谊药厂则是上海医药100%控股的子公司。

记者在**药品监督管理局数据库以“甲硫酸新斯的明注射液”为关键词检索发现，共有27个药品批准文号。其中，河南润弘和上海信谊金朱药业的药品批准日期最早，分别为2020年5月和2020年8月，而其他如太极集团、亿帆医药、苑东生物、仙琚制药等上市药企大多在2023年以后才拿到药品批文。

上海市市场监管局披露的行政处罚决定书显示，2020年1月至2023年12月，涉事的3家药企是**主要的甲硫酸新斯的明注射液销售企业。由于涉案期间销售企业较少，这3家药企得以排除、限制市场竞争，扭曲了药品价格形成机制，使药品价格严重偏离正常水平。

具体来看，2020年以前，信谊联合甲硫酸新斯的明注射液在**各省份的挂网价格为3.56元至6.8元/支，对配送公司的供货价为3.23元至6.15元/支。但从2020年5月开始一直到2022年，信谊联合逐渐将**31个省份的挂网价或医院议价提高到了71.5元/支。直到2023年8月，信谊联合才将上述价格下调。

麻醉医师透露：“我记得最开始的时候，（新斯的明）是很便宜，只要几元。但随后的几年间，新斯的明的价格被抬高到80多元一支，现在医院集采后只需20多元。”值得注意的是，甲硫酸新斯的明注射液已被纳入第十批**药品集采，根据此前披露的集采中选结果，该药的价格**已降至0.56元一支，降幅超过94%，结束了“短缺药”卖天价的现象。

### 行政处罚与整改举措

针对此次行政处罚，信谊联合被罚没1.66亿元。上海医药在日前披露的公告中称，信谊联合业务独立运营，其最近一个会计年度经审计的营业收入占公司整体比重不足1%，因此本次处罚不会对上海医药的日常生产经营活动产生重大影响。此外，罚没款金额占上海医药合并报表范围最近一个会计年度经审计的营业收入和归属于上市公司股东净利润的比例分别为0.06%和4.4%，虽然会对公司当期财务报表造成**负面影响，但影响程度有限。

上海医**面表示，公司已深刻认识到垄断行为对行业生态及企业可持续发展的负面影响，针对暴**的问题采取了以下措施：健全制度体系，深化合规培训；**风险排查，强化合规机制。

值得注意的是，这并非上海医药**因旗下公司陷入垄断风波。2023年末，上海医药全资子公司上海上药**生化药业有限公司（简称一生化）曾因与其他3家药企合谋，导致一款成本价不到15元/支的**注射用硫酸多黏菌素B在销售时**至**将近3000元/支，而被罚没约4.62亿元。

此外，2023年9月1日，上海医药突然公告称，其**管理人员潘德青因个人原因辞去上海医药副总裁及在公司附属子公司担任的**职务；9月4日，上海医药再次公告称，潘德青涉嫌严重违纪违法，正在接受上海市闵行区纪委监委纪律审查和监察调查。值得一提的是，潘德青也曾任此次事件中信谊药厂的**、总经理。

### 结语

此次案件的处理坚持宽严相济的原则，在没收涉案企业违法所得的同时，对在违法行为中起主要作用的牵头组织企业按上一年度销售额10%幅度顶格从重处罚，同时考虑主动报告重要证据等情况，接受其宽大申请，依法予以减轻处罚。这是2022年《反垄断法》增加垄断协议“个人责任”条款后，**对自然人追究达成垄断协议的个人责任，有利于压实经营者及其管理人员的反垄断合规主体责任，推动行业规范健康发展。

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