新能源上网电价将全面由市场形成

LR阅读:2025-02-10 09:22:52
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  2月9日,**发展改革委、**能源局发布《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》。据悉,此次改革主要内容有三个方面,一是推动新能源上网电价**由市场形成;二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制;三是区分存量和增量项目分类施策。**发展改革委、**能源局有关负责人表示,这项改革,对居民、农业用户电价水平没有影响,这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。

  存量和增量分类施策

  根据《通知》,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、太阳能发电上网电量原则上**进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。新能源项目可报量报价参与交易,也可接受市场形成的价格。

  同时,《通知》提出,完善现货市场交易和价格机制,以及健全中长期市场交易和价格机制。鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议,提前管理市场风险,形成稳定供求关系。指导电力交易机构在合理衔接、风险可控的前提下,探索组织开展多年期交易。

  《通知》进一步明确,建立支持新能源可持续发展的价格结算机制,以及区分存量和增量项目分类施策。

  据**发展改革委、**能源局有关负责人介绍,新能源发电具有随机性、波动性、间歇性,特别是光伏发电集中在午间,**参与市场交易后,午间电力供应大幅增加、价格明显**,晚高峰电价较高时段又几乎没有发电出力,新能源实际可获得的收入可能大幅波动,不利于新能源可持续发展。

  为此,《通知》提出,建立新能源可持续发展价格结算机制,对纳入机制的电量,当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿,高于机制电价时扣除差价。通过这种“多退少补”的差价结算方式,让企业能够有合理稳定的预期,从而促进行业平稳健康发展,助力“双碳”目标的实现。从国外情况看,新能源发展较好的**通常采取类似做法。

  此外,为平衡好新老项目关系,在实施新能源可持续发展价格结算机制时,区分存量和增量,实行不同的政策。据悉,存量项目和增量项目以2025年6月1日为节点划分。其中,2025年6月1日以前投产的存量项目,通过开展差价结算,实现电价等与现行政策妥善衔接。2025年6月1日及以后投产的增量项目,纳入机制的电量规模根据**明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整,机制电价由各地通过市场化竞价方式确定。

  对居民电价水平没有影响

  数据显示,截至2024年底,新能源发电装机规模约14.1亿千瓦,占**电力总装机规模40%以上,已超过煤电装机。当前,新能源开发建设成本比早期大幅下降,各地电力市场快速发展、规则逐步完善,为新能源**参与市场创造了条件。

  **发展改革委、**能源局有关负责人表示,深化新能源上网电价市场化改革是在电力领域推出的重大改革措施,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐,将对电力行业带来深远影响。

  **信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对北京商报记者表示,市场化电价能够引导资本流向更**、更环保的新能源项目,加速技术创新与产业升级。将促进新能源行业的健康可持续发展,**对补贴的依赖,提高行业整体竞争力。特别是风电、光伏等新能源产业链,将迎来更加广阔的发展空间,带动设备制造、运维服务等相关产业的协同发展。此外,还有助于优化能源结构,推动绿色低碳转型,为实现“双碳”目标提供**支撑。

  值得注意的是,**发展改革委、**能源局有关负责人介绍,此次改革,对居民、农业用户电价水平没有影响,这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。对于工商业用户,静态估算,预计改革实施首年**工商业用户平均电价与上年相比基本持平,电力供需宽松、新能源市场价格较低的地区可能略有下降,后续工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况波动。

  北京市政协人口资源环境与建设委员会委员相均泳指出,本次改革最重要的影响还是在电力行业本身,新能源上网电价**由市场形成,有利于形成真实的市场价格,更好地反映供需关系,通过市场来调节新能源项目的投资和建设,促进电力资源**配置,推动新能源行业健康可持续发展。

本文 巴适财经 原创,转载保留链接!网址:/article/800375.html

标签:能源
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