1月份实际使用外资金额环比增长27.5% 稳外资依然具备坚实基础

　　**院办公厅近日转发商务部、**发展改革委《2025年稳外资行动方案》。在国新办20日举行的**院政策例行吹风会上，商务部副部长兼**贸易谈判副代表凌激表示，外商投资为我国发展新质生产力和实现**式现代化发挥着**重要的作用。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元。

　　为进一步做好2025年稳外资工作，商务部、**发展改革委会同相关部门通过外资圆桌会议、外资企业服务专班、投诉机制等各个渠道广泛收集外资企业反映的共性问题和诉求，在“外资24条”等现有政策的基础上，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策举措，形成了《2025年稳外资行动方案》。

　　《2025年稳外资行动方案》明确要求，各项举措、各项政策措施将于2025年底前落地见效，这充分表明**政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。

　　商务部数据显示，2025年1月份，我国实际使用外资金额975.9亿元，同比下降13.4%，降幅较去年全年有所收窄，但依然呈下降态势。如何看待当前吸引和利用外资的形势，凌激从多个方面进行分析。

　　一是当前全球外国直接投资(FDI仍然比较低迷。由于全球经济复苏**，至今尚未达到新冠疫情前的水平，特别是发达经济体的经济增长动力不足，全球外国直接投资尚未走出低谷。2025年1月份，联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示，流入发展**家的FDI已经连续两年出现了下降。

　　二是外部环境依然严峻复杂。地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义明显上升，这对我国吸引外资产生的影响不可低估。

　　三是受到**相关产业发展变化等诸多因素影响，一部分跨国公司主动调整投资布局，例如，我国汽车制造业、机械制造业、服装业等行业的引资规模出现了不同程度的下降。

　　同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大、长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我国超大规模市场、****的产业链供应链体系、持续优化的创新环境，都为跨国公司投资**提供了良好的发展条件和土壤，稳外资依然具备坚实的基础。

　　也要看到，2025年1月份吸引外资数据仍有不少亮点。一方面，实际利用外资环比增长，今年1月份当月的实际使用外资金额比去年12月份增长了27.5%；另一方面，引资产业结构持续优化，制造业和高技术制造业实际使用外资占比较去年底分别提高了2.6个和0.8个百分点。医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。

　　此外，引资来源地更加多元化。英国、韩国、荷兰、日本实际对华投资都出现了两位数的增长，共建“一带一路”**对华投资增长较快。

　　近期，**美国商会发布的《2025年**商务环境调查报告》显示，近70%的消费行业受访企业预计2025年将增加在华投资。**英国商会发布的商业信心调查报告显示，76%的受访企业表示将维持当前的投资水平或增加投资。**德国商会的报告显示，92%的受访企业计划继续在华开展运营，超过一半的企业计划在未来两年增加投资。

　　凌激表示，这些数据都体现了跨国公司持续投资**、深耕**的意愿和信心。随着党的二十届三中全会的改革举措和**经济工作会议各项部署，以及今年稳外资行动方案等政策持续落地，我们相信投资**未来可期，前景看好。

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